Πως γίνεται η διαχείριση των δημόσιων πόρων στην Κύπρο

Τετάρτη, 23/2/2022 - 11:05
Μικρογραφία

Την έναρξη της σύμβασης για τη Διαχείριση της Αλλαγής σηματοδότησε η Ημερίδα που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή, 18 Φεβρουαρίου 2022, με θέμα τη «Μεταρρύθμιση Διαχείρισης Δημοσίων Πόρων στην Κυπριακή Δημοκρατία, Προοπτικές και Προκλήσεις στη Λήψη Αποφάσεων». Η Ημερίδα που συγκέντρωσε το ενδιαφέρον της ηγεσίας της Δημόσιας Υπηρεσίας, απευθυνόταν σε Πολιτικούς Προϊστάμενους και Κρατικούς Αξιωματούχους, Γενικούς Διευθυντές Υπουργείων και Υφυπουργείων και Διευθυντές Τμημάτων, Χρηματοοικονομικούς Διευθυντές και Υπεύθυνους Στρατηγικού Προγραμματισμού των Υπουργείων και των Υφυπουργείων.

Την Ημερίδα χαιρέτησε ο Υπουργός Οικονομικών κ. Κωνσταντίνος Πετρίδης και ο Υπουργός Οικονομικών της Ελληνικής Δημοκρατίας κ. Χρήστος Σταϊκούρας. Μέσα από τη μεταρρύθμιση «και το τελευταίο ευρώ θα χρησιμοποιείται κατάλληλα προς όφελος της κοινωνίας» ήταν η χαρακτηριστική δήλωση του κ. Πετρίδη ο οποίος τόνισε ότι η χρηστή δημόσια χρηματοοικονομική διαχείριση, η δημοσιονομική διαφάνεια, η λογοδοσία της κυβέρνησης και η εμπλοκή της κοινωνίας ενισχύουν την εμπιστοσύνη των πολιτών προς το κράτος το οποίο συνιστά ένα σημαντικό διακύβευμα, αφού ενθαρρύνει τις επενδύσεις και την ανάπτυξη. Τις θετικές επιδράσεις της αντίστοιχης μεταρρύθμισης που είναι σε εξέλιξη στην Ελλάδα παρουσίασε ο ομόλογός του κ. Χρήστος Σταϊκούρας. Οι τρεις μεγάλες αλλαγές που ήδη, όπως υπογράμμισε, αποτυπώνονται στον προϋπολογισμό του 2022 της Ελλάδας, αφορούν την αύξηση της αποτελεσματικότητας του κράτους, τον έλεγχο των δαπανών και την μεγαλύτερη διαφώτιση και διαφάνεια.

Από την πλευρά της η Γενική Λογίστρια της Δημοκρατίας, Ρέα Γεωργίου, παρουσιάζοντας το Στρατηγικό Μεταρρυθμιστικό Έργο χαρακτήρισε ως σημαντική τη σημερινή ημέρα για το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, καθώς παίρνει σάρκα και οστά το μεγαλεπήβολο έργο στο οποίο έχει δεσμευτεί ο οργανισμός. Πρόκειται, όπως είπε, για ένα έργο μεταρρύθμισης που επηρεάζει οριζόντια όλες τις υπηρεσίες του Κράτους. Εισάγεται ένα σύγχρονο εργαλείο όπως είναι το Ηλεκτρονικό Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακών Πόρων (ERP) το οποίο ενισχύει την αξιοπιστία και την ποιότητα της διαθέσιμης πληροφόρησης, εφαρμόζονται βέλτιστες διεθνείς πρακτικές με την υιοθέτηση της λογιστικής βάσης των δεδουλευμένων (Accrual Basis of Accounting), και ενισχύεται η αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα της παρεχόμενης υποστήριξης σε αυτούς που λαμβάνουν αποφάσεις με τη δημιουργία Διευθύνσεων Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης (ΔΧΔ) σε επίπεδο Υπουργείων και Υφυπουργείων. Καταλήγοντας η κα Γεωργίου τόνισε ότι απώτερος στόχος του μεταρρυθμιστικού έργου είναι η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας κατά τρόπο που να εξυπηρετείται το καλώς νοούμενο συμφέρον του Κύπριου πολίτη.

Ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών κ. Γιώργος Παντελή ανέπτυξε τη φιλοσοφία και τις δυνατότητες του προϋπολογισμού στη βάση δραστηριοτήτων τονίζοντας την ανάγκη για σωστό στρατηγικό σχεδιασμό και στοχοθεσία, ώστε να διευκολύνεται η επίτευξη των στόχων πολιτικής που έχουν τεθεί. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στα πλεονεκτήματα του προϋπολογισμού στη βάση δραστηριοτήτων και στην ευελιξία που δίνει στους επικεφαλής των Υπουργείων καθώς και στην ευκολότερη κατανόηση των σχεδιασμών με την ανάλυση του σε τρεις διαστάσεις: την οικονομική, την ανάλυση σε επίπεδο οργανισμού και ανά έργο.

Από την πλευρά του ο Κυριάκος Κόκκινος, Υφυπουργός Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής, παρουσίασε την πορεία προς τον Ολιστικό Ψηφιακό Μετασχηματισμό του Κράτους. Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στον ανθρώπινο παράγοντα ο οποίος, όπως είπε, θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην όλη διαδικασία.

Ιδιαίτερα χρήσιμες ήταν και οι πληροφορίες που παρέθεσε στο καλωσόρισμα του ο κ. Μάριος Κωνσταντίνου, Υπεύθυνος του Συγχρηματοδοτούμενου Έργου, στην Κυπριακή Ακαδημία Δημόσιας Διοίκησης (ΚΑΔΔ). Σύμφωνα με τον κ. Κωνσταντίνου η υλοποίηση του έργου θα ενισχύσει  την ικανότητα της δημόσιας διοίκησης της χώρας, στην εφαρμογή των διοικητικών μεταρρυθμίσεων. Καταλυτικό ρόλο θα διαδραματίσουν τα ειδικά προγράμματα εκπαίδευσης των Δημοσίων Λειτουργών που με τη σειρά τους θα αναβαθμίσουν γνώσεις και δεξιότητες του ανθρώπινου δυναμικού, που θα έχει την ευθύνη για την εφαρμογή  των διοικητικών αλλαγών που θα προκύψουν από την όλη διαδικασία. Μεταξύ άλλων, ομάδα στελεχών της δημόσιας διοίκησης θα παράσχει μαθησιακά την αναγκαία υποστήριξη τόσο σε επίπεδο εκπαίδευσης όσο και καθοδήγησης σε στελέχη της δημόσιας διοίκησης για την προώθηση, εφαρμογή και εμπέδωση διοικητικών αλλαγών, λόγω της εκτενούς συμμετοχής τους στις ανάλογες ενέργειες στο πλαίσιο του Έργου.

Στην ημερίδα συμμετείχαν εμπειρογνώμονες διεθνούς φήμης και εγνωσμένου κύρους. Ο κ.
Stephen M. R. Covey ανέπτυξε τη σημασία της εμπιστοσύνης τόσο μέσα στους ίδιους τους οργανισμούς όσο και στις συνεργασίες που αναπτύσσουν με άλλους. Ο κ. Patrick Leddin από την πλευρά του παρουσίασε τα χαρακτηριστικά και τις προκλήσεις ενός ηγέτη, παραθέτοντας μεθοδολογίες και πρακτικές που μπορούν να εξελίξουν την ικανότητα ενός διευθυντή να μετατραπεί σε ηγέτη.

H Ημερίδα διοργανώθηκε στο πλαίσιο της σύμβασης «Μαθησιακή Υποστήριξη σε Οργανισμούς της Δημόσιας Διοίκησης για τη Διαχείριση της Αλλαγής» και εντάσσεται στο πλαίσιο του ευρύτερου έργου της Κυπριακής Ακαδημίας με τίτλο «Μαθησιακή Υποστήριξη της Εφαρμογής Διοικητικών Αλλαγών στη Δημόσια Διοίκηση», το οποίο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την Κυπριακή Δημοκρατία. Η σύμβαση έχει διάρκεια 27 μηνών και υλοποιείται από την FranklinCovey, ως Ανάδοχο εταιρεία.