284,443 εντάλματα η αξία των οποίων ανέρχεται στα 284,4 εκατομμύρια ευρώ και αφορούν 91,450 οφειλέτες εκκρεμούν στο μηχανογραφικό σύστημα της Αστυνομίας από το οποίο άντλησε το μεγαλύτερο μέρος της πληροφόρησης της για να συντάξει την έκθεση της η Ελεγκτική Υπηρεσία. Τα στοιχεία αυτά αφορούν τον Δεκέμβριο του 2020.
Στα κύρια συμπεράσματα της έκθεσης προκύπτουν τα ακόλουθα:
Συνολικής αξίας €4,6 εκ., εκδόθηκαν κατά τα έτη 1980-1999. Μετά από προηγούμενες συστάσεις μας, διενεργήθηκε εκστρατεία και έγιναν προσπάθειες για διευθέτησή τους. Παρόλα αυτά, σε σχέση με το 2017, ο αριθμός των ανεκτέλεστων ενταλμάτων μειώθηκε μόνο κατά 491 εντάλματα, κάτι που είναι ενδεικτικό του βαθμού δυσκολίας της εκτέλεσης ενταλμάτων που αφήνονται ανεκτέλεστα για μεγάλο χρονικό διάστημα.
Συνολικής αξίας €254.580, αφορούν σε πολιτικά εκτεθειμένα πρόσωπα, στενά συγγενικά τους πρόσωπα ή εταιρείες που σχετίζονται άμεσα με αυτούς. Όπως σε όλες τις περιπτώσεις, δεν μπορεί να τεκμηριωθεί κατά πόσο έγιναν ενέργειες από την Αστυνομία για την είσπραξή τους.
Συνολικής αξίας €237.582, αφορούν σε άτομα τα οποία σχετίζονται με την απονομή δικαιοσύνης, όπως Μέλη της Αστυνομίας, των Δικαστηρίων, της Νομικής Υπηρεσίας και δεσμοφύλακες, οι οποίοι είναι εύκολο να εντοπιστούν. Μόνο για τέσσερα από αυτά τα εντάλματα, διενεργούνται αποκοπές μέσω του συστήματος μισθοδοσίας του Γενικού Λογιστηρίου.
Το μηχανογραφικό σύστημα της Αστυνομίας δεν συμφιλιώνεται με το μηχανογραφικό σύστημα των Υπηρεσιών Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με αποτέλεσμα να προκύπτει αδικαιολόγητη διαφορά 8.149 ενταλμάτων, αξίας €17 εκ. Από τον έλεγχο διαπιστώσαμε επίσης διαφορές στο εισπρακτέο ποσό πολλών ενταλμάτων.
Η ενδεδειγμένη διαδικασία παράδοσης και παραλαβής των ενταλμάτων από την Αστυνομία και τα Δικαστήρια δεν ακολουθείται πιστά, με αποτέλεσμα να καθίσταται αναξιόπιστη και να μην μπορούν να αποδοθούν ευθύνες σε περίπτωση απώλειας ενός εντάλματος. Το γεγονός αυτό πρέπει να προβληματίσει την Αστυνομία και να μελετηθούν τρόποι αντιμετώπισής του.
Μεγάλος αριθμός ενταλμάτων εκκρεμούσε στα Δικαστήρια, για παραλαβή από Αστυνομικούς Σταθμούς. Θεωρούμε ότι τα εντάλματα πρέπει να παραλαμβάνονται από την Αστυνομία το συντομότερο δυνατό. Ο χρόνος αυτός δεν θα πρέπει να υπερβαίνει σε καμία περίπτωση, τις τριάντα ημέρες.
Δεν μπορεί να τεκμηριωθεί πάντοτε κατά πόσο καταβάλλονται όλες οι απαραίτητες προσπάθειες για εκτέλεση των ενταλμάτων, τα οποία παραμένουν ανεκτέλεστα στην Αστυνομία, εφόσον στις πλείστες περιπτώσεις δεν καταγράφονται οι ενέργειες των Αστυνομικών για είσπραξη των οφειλόμενων ποσών.
Δεν μπορεί να επιβεβαιωθεί με ακρίβεια κατά πόσο έχουν επανενεργοποιηθεί όλα τα εντάλματα που έχουν εκτελεστεί με φυλάκιση του οφειλέτη ή έχει αλλάξει διεύθυνση διαμονής ο οφειλέτης.
Διαπιστώσαμε αδυναμίες ως προς την παρακολούθηση των ενταλμάτων μέσω του μηχανογραφικού συστήματος και υποβάλαμε συγκεκριμένες εισηγήσεις για περαιτέρω βελτίωση του.
Η Υπηρεσία διαπιστώνει επίσης ότι ο έλεγχος στα σημεία εισόδου/εξόδου της Δημοκρατίας, στα Γραφεία Εξυπηρέτησης του Πολίτη της Αστυνομίας και στο πλαίσιο των τροχονομικών ελέγχον είναι μη ικανοποιητικός. Επίσης μη ικανοποιητική είναι και η εκμετάλλευση της δυνατότητας αποκοπής των οφειλόμενων ποσών από το Γενικό Λογιστήριο.
Τα καθυστερημένα έσοδα των Επαρχιακών Δικαστηρίων στις 31.12.2019, τα οποία αφορούσαν σε ανείσπραχτα πρόστιμα που επιβλήθηκαν από τα Δικαστήρια και σε έσοδα από επιδικασθέντα έξοδα, για τα οποία εκδόθηκαν εντάλματα ποινικών υποθέσεων και παραμένουν ανεκτέλεστα, ανέρχονταν σε €52,6 εκ., σε σύγκριση με €50,8 εκ. στις 31.12.2018. Διαχρονικά παρατηρούμε σημαντική αύξηση, αφού σε σχέση με την 31.12.2010, τα καθυστερημένα έσοδα αυξήθηκαν κατά €23,9 εκ. ή ποσοστό 83,1%. Στο πιο κάτω γραφικό παρουσιάζεται η διαχρονική πορεία των καθυστερημένων εσόδων ανά Επαρχιακό Δικαστήριο.
