Ευρωκοινοβούλιο: Σφίγγει τα ζωνάρια με τη χρηματοδότηση της Τουρκίας

Ψήφισμα με το οποίο ζητά καλύτερο έλεγχο των καταπιστευματικών ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για εξωτερική βοήθεια, καθώς και για τη Διευκόλυνση για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία, ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με 591 ψήφους υπέρ, 65 κατά και 26 αποχές.
 
Το ψήφισμα επικρίνει την πρακτική της χρηματοδότησης της αντιμετώπισης κρίσεων σε τρίτες χώρες με μη δημοσιονομικά μέσα, όπως τα καταπιστευματικά ταμεία, ή με έκτακτα εργαλεία όπως η Διευκόλυνση για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία, καθώς παρακάμπτουν την κοινοβουλευτική διαδικασία της έγκρισης προϋπολογισμών παρά το ότι αντλούν το μεγαλύτερο μέρος τους από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, με τις συνεισφορές των κρατών μελών να είναι περιορισμένες.
 
Τα εργαλεία και τα μέσα αυτά «θέτουν σε κίνδυνο τις αρχές της δημοκρατικής λογοδοσίας, της διαφάνειας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, υπονομεύοντας τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αλλά και την ακεραιότητα και την ενότητα του προϋπολογισμού της ΕΕ», αναφέρεται στο ψήφισμα.
 
Αν και οι ευρωβουλευτές αναγνωρίζουν την προστιθέμενη αξία αυτών των ειδικών μέσων, επισημαίνουν πως το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ECA) διαπίστωσε την ανάγκη ορισμένα από αυτά τα ταμεία να είναι πιο διαφανή, να υπόκεινται σε πιο διεξοδική εποπτεία, να συντονίζονται πιο αποτελεσματικά και να διασφαλίζεται πως αξιοποιούνται αποτελεσματικά επί του εδάφους.
 

Στο ψήφισμα υπογραμμίζεται πως «οι υφιστάμενες νομικές, κανονιστικές και δημοσιονομικές λύσεις θα έπρεπε να είχαν αξιοποιηθεί πλήρως» πριν τη δημιουργία των καταπιστευματικών ταμείων της ΕΕ, τα οποία θα πρέπει «να εξακολουθήσουν να αποτελούν την έσχατη λύση», και προστίθεται πως η εξωτερική βοήθεια θα πρέπει να προέρχεται εξ ολοκλήρου από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
 
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προκρίνει τη χρήση του προγράμματος NDICI-Global Europe προς αντικατάσταση των καταπιστευματικών ταμείων, το οποίο θεωρείται πως πλέον προσπερνά τα προβλήματα που είχαν καταστήσει αναγκαία τη δημιουργία των έκτακτων εργαλείων.
 
Τα τέσσερα καταπιστευματικά ταμεία της ΕΕ, τα οποία ξεκίνησαν να λειτουργούν μεταξύ του 2014 και του 2016 είναι το ταμείο Bêkou (για τη στήριξη της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας), το ταμείο Madad (για αντιμετώπιση της κρίσης στη Συρία), το ταμείο για την Αφρική (για αντιμετώπιση των αιτίων της μετανάστευσης και του εκτοπισμού στην ήπειρο) και το ταμείο για την Κολομβία (για στήριξη της εφαρμογής της ειρηνευτικής συμφωνίας).
 
Η Διευκόλυνση για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία λειτουργεί στο πλαίσιο της Δήλωσης Τουρκίας - ΕΕ για το Προσφυγικό του 2016, και αποτελεί τον συντονιστικό μηχανισμό για τη διαχείριση συνολικά 6 δισεκατομμυρίων ευρώ.