Γράφει ο Παναγιώτης Χατζηαποστόλου
p.hadjiapostolou@alphacyprus.com.cy
Αδυναμίες και ελλείψεις στη διαδικασίας παραχώρησης τ/κ περιουσιών εντοπίζει έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας. Όπως αναφέρει η έκθεση, κατά την εφαρμογή της, κυρίως λόγω ασάφειας της εκχώρησης εξουσιών από τον Κηδεμόνα, θεμάτων διορισμού και συγκρότησης της Ειδικής Επιτροπής, καθορισμό ενοικίου που δεν φαίνεται να βασίζεται στο αγοραίο, υποβολή ελλιπών υποστηρικτικών των αιτήσεων, μη δημοσιοποίηση των αποφάσεων και του Αρχείου Χρηστών, όπως και ανομοιομορφία κατά την αξιολόγηση των δεδομένων της κάθε αίτησης, στη βάση των καθορισμένων κριτηρίων. Όπως επισημαίνει σε ειδική έκθεση της η Ελεγκτική Υπηρεσίας για το θέμα, λόγω της γενικότητας των υφιστάμενων κριτηρίων, αυτά θεωρούνται ως μη επαρκή, θέση την οποία φαίνεται να συμμερίζονται όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και ως αποτέλεσμα τίθεται θέμα αντικειμενικότητας των αποφάσεων παραχώρησης των τ/κ υποστατικών. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, οι διαδικασίες παραχώρησης των τ/κ επαγγελματικών υποστατικών να ακολουθούνται πάντοτε και να είναι σύμφωνες με το θεσμικό πλαίσιο που τις διέπει. Η αναθεώρηση/εκσυγχρονισμός των κριτηρίων παραχώρησης τ/κ περιουσιών, η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη, να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την εισαγωγή αντικειμενικών και μετρήσιμων κριτηρίων και να προωθηθεί κατά προτεραιότητα.
Σύμφωνα με τα όσα εντοπίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, στα πρακτικά της Ειδικής Επιτροπής καταγράφονται μόνο γενικές πληροφορίες για τον κάθε αιτητή, χωρίς να αναφέρεται το σκεπτικό των μελών για το πώς κατέληξαν στην επιλογή των προτεινόμενων αιτητών και την υπεροχή τους έναντι των υπολοίπων. Ως αποτέλεσμα, οι αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής δεν θεωρούνται ότι είναι επαρκώς αιτιολογημένες, τόσο στις περιπτώσεις έγκρισης, όσο και στις περιπτώσεις απόρριψης των αιτητών. Στην επιστολή, ημερ. 18.12.2022, της ΥΔΤΠ προς την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Προσφύγων και τη Συμβουλευτική Επιτροπή, ο Αν. Διευθυντής κατέγραφε τις αποφάσεις του ξεχωριστά για κάθε υποστατικό, στις περιπτώσεις όπου η Ειδική Επιτροπή δεν είχε καταλήξει σε απόφαση ή ο ίδιος κατέληγε σε διαφορετική απόφαση από αυτή της Ειδικής Επιτροπής. Για τα υπόλοιπα υποστατικά ανέφερε πως επικυρώνει τις αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής. Συγκεκριμένο υποστατικό, για το οποίο η Ειδική Επιτροπή δεν είχε καταλήξει σε απόφαση και ο Αν. Διευθυντής δεν καταγράφει ξεχωριστά την απόφασή του, όπως προκύπτει από τον πίνακα που επισυνάπτεται με την επιστολή, παραχωρήθηκε σε συγκεκριμένο αιτητή. Η πιο πάνω παραχώρηση, επισημαίνει η έκθεση, έγινε χωρίς καμία αιτιολόγηση.
Πρόσθετα, η Ελεγκτική Υπηρεσία εντόπισε περιπτώσεις που στα πρακτικά της Ειδικής Επιτροπής και στον συγκεντρωτικό πίνακα στοιχείων/κριτηρίων των αιτητών που ετοιμάστηκε για υποβοήθηση των αποφάσεων του Αν. Διευθυντή, καταγράφονταν στοιχεία, όπως το επάγγελμα και το εισόδημα, που δεν αναφέρονταν στις αιτήσεις, ούτε υπήρχαν τα αντίστοιχα αποδεικτικά στους φακέλους, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να διαπιστωθεί η ορθότητά τους. Ο Αν. Διευθυντής ενημέρωσε πως οι τροποποιήσεις στις αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής, έγιναν στη βάση μελέτης των πρακτικών της συνεδρίας, καθώς και προφορικών διευκρινίσεων που δόθηκαν από την Προϊστάμενη του Κλάδου Διαχείρισης Τ/κ Περιουσιών Πάφου, με στόχο την, κατά το δυνατόν, τήρηση των προνοιών των σχετικών Κανονισμών.
Σε άλλη περίπτωση συγκεκριμένου αιτητή, που στα πρακτικά της Ειδικής Επιτροπής και στον συγκεντρωτικό πίνακα καταγραφόταν το καθαρό εισόδημά του, ενώ στις υπόλοιπες περιπτώσεις που ελέγχθηκαν, καταγραφόταν το μεικτό εισόδημα. Αυτό δημιουργεί ερωτηματικά για τον τρόπο που έγινε η αξιολόγηση της αίτησης αυτής, αφού το στοιχείο του μισθού του αιτητή δεν ήταν συγκρίσιμο με τους υπόλοιπους.
